第七百四十八章 莱州盛会（2）（1 / 2）

型客车里原本没有几个人，偌大一个车厢里除了林东生和齐天翔，是杨群山和省政协主席韩雪斌了，另外还有省委办公厅秘书长秦亮和省政府办公厅秘书长周通两位了，其余常委或副省长都主动回避了。请大家搜索（126shu）看最全！更新最快的小说

这即是出行惯例，也是通常采取的方法，省委书记和省长同时出现的场合，想必会进行一些交谈或交流，即使不进行私密的谈话，可也是一般人员不适合在场旁听的，虽然没有刻意的要求，但如果不是林东生邀请，所有人员还是自动避嫌了。

河州市到莱州市有一百多公里的路程，即使走的是高速，还有警车开道，可还是需要一个多小时的时间。这么长时间的旅途过程，谁也不知道林东生和齐天翔会说些什么，又有哪些是不适合过多人知道的事情，不听不尊重，听到了尴尬。最好的办法还是避而远之，又不是没有代步工具，何不去找这个不自在。

自从央发布轻车简从的要求之后，只要是多人出行的场合，或者是需要多人参与的活动，基本都是型客车代步，已经成为一种约定俗成的规矩。林东生也不愿搞特殊，在这样的场合单独专车，可同车的乘客却使秦亮犯了难，一辆型客车也不能只坐林东生和齐天翔两个人，这也是无论如何说不过去的。两位秘书长可以陪同，下来的人选也只能是省人大和省政协的杨群山、韩雪斌了。其他的人实在不好安排同车，如果算要来迎接的莱州市委书记肖朝贵和省政府法制办主任李前方，基本还算是齐整，可林东生明确不要迎接和陪同，肖李两位都只好在莱州静候了，一辆型客车也只能是寥寥几个人了。

好在林东生并不在意这些，车之后简单地寒暄几句不再说话，后来更是闭目假寐了，车厢里也不再有人说话。只是在下了高速公路，进入莱州收费站，林东生才睁开了眼睛，并针对环境的布置，发表了一番意味深长的讲话，除了杨群山接话附和之外，齐天翔和韩雪斌都没有作出回应，这未免使得车厢里的气氛显得沉闷，好在这样的气氛没有持续太久，主会场到了。

所谓的主会场，其实也是莱州市体育馆临时充当的，只是进行了必要的整修，显得规整了许多。不仅只是体育馆有了明显的变化，整个场馆周边都发生了显著的变化。这个体育场齐天翔是有印象的，春季的全省执法现场会，是在这个场馆举行的，只是当时特殊的情况，现场会没有过于宏大的场面，更没有精心的布置和运作。

对于莱州市这个城市，齐天翔尽管来的次数不多，可总体印象还是不错的。一个基于莱州钢铁集团建立的城市，有着很强的企业特征，也有着浓厚的企业化特色，有着很明显的企业办社会的特点。

一个以企业存在衍生出的城市，在计划经济时期，企业和城市之间是没有明确的分界的，企业的是城市的，城市的也是企业的，成为了相互融合的一体。这也是时代造成的，莱州钢铁是第二个五年计划重点开工的重工业项目，是满足河海省机械制造对钢铁的需求，布局整个半岛地区工业发展的重要规划，也是倾注了很大财力物力建设的重工企业。也是有了莱州钢铁，所有的配套也都为了莱钢的需求而建设的，商店、学校、医院、影剧院，以及食品加工、被服制造、纺织印染、鞋帽生产等配套企业和设施，相继应运而生，使得企业除生产外的城市管理功能日益增多，逐步形成了城市的特征。

为了减轻企业管理城市，特别是广大的农业地区这些非生产性工作，也是为了更好地统筹服务企业生产，莱州市才应运而生，可主要的功能也还是服务和配套，只是一个县级行政级别，与如日天的巨无霸钢铁企业，根本不是一个等量级。企业管理城市的问题并没有有效得以解决，相反还因为企业和政府各自独立的机构，以及职能和管理权限的交叉，不断出现企业与政府事物的冲突和矛盾。

这样的情况持续了很多年，也困扰着省市管理部门，也是在改革开放之后，企业剥离社会化功能，问题和矛盾才得以缓解。可大企业小城市的问题，并没有从根本得以解决，直到莱州市升格成省管地级市，地方和企业的关系才最终得以理顺。往常自负的企业负责人，面对与自己级别相等的政府官员，态度和认识都发生了一定的转变。尤其是企业的社会化功能交给地方政府之后，企业对当地政府的依赖日益增强，教育、治安、生活保障等具体事物，反而要看莱州市政府的脸色。