第二七七章 接管（一）（2 / 2）

代表华东政府与清廷进行交接的是第11野战军的司令刘仁轨，和张之洞相见之后，互相客气了几句之后，刘仁轨下令军队进城，各支部队分别进驻到自已驻守的地点。

这两天人民军也都做好进驻北京的准备。北京城的规模庞大，而且需要驻军守备的地点多达40余个，包括全部的14个城市，各处的宫殿、皇家园林、各官府衙门以及部份官员权贵的府邸，人民军也都进行了精心的安排布置，当然也再次强调了进城之后的军纪和应注意的事项，因此军队进城之后，各司其则，各行其事，井然有序，丝毫不乱，而且军队也确实军纪严明，秋毫无犯，当然清军也十分配合，整个过程也都十分顺利，仅仅只用了1个多小时的时间，人民军就完面控制了北京城。

而就在第二天，秦铮、周萍、曾东等人到达北京，北京地区管理委员会和北京市政府同时成立，相关的官员也都正式上任，并与原北京的相应官员进行了北京城的户籍、书册等资料的交接，同时随他们一起抵京的国民护卫队也接管了北京的防务，也像征着华东政府全面接管了北京的军政财等全部事务。

华东政府对接管城市己经积累了相当丰富的经验，虽然北京是乞今为止，华东政府接管的最大城市，但方法是完全一样的，接管城市之后，首要的任务就是稳定治安，恢复正常的社会秩序。而这方面对华东政府来说，当然不是问题，就在昨天人民军进城之后，就抓捕了百余名趁乱闹事，打劫殴斗的人员，而国民护卫队也接管了北京的防务，立刻就开始了常规的巡逻活动，抓捕偷盗、抢劫、打殴的人员，因此北京的社会秩序也很快就恢复了正常。只是居民还心存疑虑，敢上街的人并不多，当然这还需要一定的时间。

其次就是恢复经济，只有经济恢复了，社会生活才算是完全恢复了正常。这一点的难度，就要比治安难得多，毕竞要恢复经济，需要商人们开始经营，至少大部份店铺要开门营业，但商人们都是比较警慎的，就算是治安好了，也会在观望一些时日。或者是就算开业了，也会抬高价格，造成物价上涨，货币贬值。

而遇到这样的情况，通常有两种处理方式，一是强令店铺营业，恢复商业经营，并且严令不许涨价；二是引入一批外来的商人，带动经济活动；前一种方法相对简单，成本也不高，但也容易给商人们造成蛮横不讲理的印像，后者当然不会损坏占领者的名望，但需要调动大量的资源。

此前华东政府会根据各地的实际情况使用，当然大多数时候，都会采用前一种方法，毕竟简单，用时少，见效快，有时也会两者并用，虽然暂时会对华东政府的名誉造成一定的影响，但可以在以后的统治中慢慢的恢复。

不过北京不同于其他的城市，因此华东政府决定以第二种方式为主，在前期的准备工作时，就在天津屯积了大量的生活日用商品，就在秦铮等人到达北京的第二天，在北京城中出现了20余个临时商铺，虽然种类不算丰富，但基本都是日常用度的物品，而且数量充足，价格虽然比平常略高一些，但也在可以接受的范围内。

于是首先是临时商铺附近的居民出来选购，很快周边地区的居民也都过来，毕竟生活日用品总是都需要的，而商人虽然警慎，但嗅觉也是相当灵敏，就在次日，就有少数店铺开门营业，价格也没有多少上涨，而在随后的几天时间里，开门营业的店铺也越来越多，而物价也始终保持着稳定，因此北京的经济也在快速的恢复。

社会秩序、经济都在稳定的恢复，北京政府也开始其他的工作，整理城市的各种资料，登记人口，住宅，绘制城市地图，编定街道名称，建筑的门派号码等等，这些也都是为了以后的管理服务。

而在这段时间里，北京地区管理委员会的工作主要有二项，一是指挥军队，控制北京城的周边地区，毕竟北京地区是一个大概念，不仅仅只是一个北京城，还包括周边的广大地区，以及附近的几个县城。

另一项工作则是以光绪的名议发布一份以宣告清廷正式结束，并且以清廷皇帝的名议正式承认华东政府取代清廷，这虽然只是一个形式，但在政治上是十分重要，而且是极有必要的。对国内来说，还有大部份地区不属于华东政府的管辖范围，在名议上这些地区仍然是清廷的地盘，和华东政府处于敌对关系，但有了情况就不同了，至少其他非华东政府的管辖地区再清廷的名议作为号招，来对抗华东政府，就存在着很大的不合法性了。而决定向华东政府投降的原清廷地方官员也能为自已找到充足的理由，不必担心背负贰臣或叛徒之名。

而在国际上，也为华东政府取代清廷提供了合法性，自从华东政府出兵以来，在国际上对华东政府的攻击言论就一直层出不穷，而且又以日俄两国表现的由惹眼，这段时间内，两国连续指责华东政府的行为属于反叛行动，并要国际社会同共谴责华东政府，也得到英法荷萄西等国的响应。而且就在两天前，日俄两国还联合发动号招，要求举行国际会议，来讨论中国的当前局势，支持清国政府，阻止华东政府的背叛行为，并对华东政府进行制裁。